西班牙押注晶片設計與光子學，能否建立技術主權？

西班牙正全力衝刺「技術主權」，將國家半導體戰略核心鎖定在晶片設計（Fabless）與光子學（Photonics）兩大領域。根據西班牙數位產業協會 AMETIC 的數據，晶片設計目前已占該國產業比重約 80%，而光子學則以 14% 緊隨其後，並在瓦倫西亞與加那利群島形成強大的研發聚落。西班牙政府計畫透過「建立生態系、推動企業成長、吸引外資」三大支柱，整合大學資源與技術中心，培育高階人才並協助中小企業跨越規模門檻。此外，西國企業正積極投入「超越矽技術」（Beyond Silicon）的研發，試圖在傳統矽基晶片之外開闢新戰場，為後續引進代工製造端鋪路。

西班牙採取「先設計、後製造」的策略，本質上是避開與亞洲晶圓代工巨頭正面對決的務實選擇。透過深耕高附加價值的晶片設計與光子技術，西班牙能在資本密集度較低的環節建立技術護城河，並利用光子學在通訊與感測領域的成長潛力，爭取在《歐洲晶片法 2.0》架構下的話語權。這種以研發為導向的模式，不僅能降低對外部供應鏈的依賴，更透過培育在地人才庫，將西班牙轉型為歐洲半導體產業的「大腦」。若能成功帶動中小企業規模化，西班牙將有機會在次世代半導體賽道中，以差異化技術實現真正的技術自主，而非僅僅是產能的追隨者。