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限制美方存取,對全球生技競爭有何影響?

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美國政府近期透過《生物安全法案》(Biosecure Act)及納入《國防授權法》(NDAA)等立法手段,正式將生技產業納入美中科技戰的核心戰場。這波限制措施直接點名藥明康德、華大基因等中國生技巨頭,禁止其參與美國聯邦政府資助的合約,並對高參數流式細胞儀等關鍵實驗室設備實施出口管制。此舉不僅引發藥明系股價劇烈波動,更迫使全球製藥大廠必須在八年緩衝期內,重新評估其高度依賴中國的委託開發暨製造服務(CDMO)供應鏈,標誌著生技產業「去風險化」已從口號轉向實質法律約束。

華府此舉的核心動機在於防範基因數據外流,並試圖奪回全球生技標準的制定權,避免在關鍵藥物供應上過度依賴單一地緣政治對手。這場「道德與國安之戰」正引發全球生技版圖的板塊位移,資金與訂單正加速流向韓國三星生物、印度製藥商及具備國際化佈局的台灣 CDMO 業者。然而,脫鉤並非毫無代價,中國近年在生技授權案的創新實力已不容忽視,強行切斷聯繫恐推升研發成本並延緩創新速度。對企業而言,如何在政治紅線與成本效益間取得平衡,將成為未來十年決定競爭力的關鍵課題。

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